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回顾专业社会工作发展的若干重要时刻→
浏览次数:27|发布时间:2024-10-06 10:15:29

回顾专业社会工作发展的若干重要时刻→ (qq.com)

 

一、1987年9月,民政部在北京市马甸桥附近召开“社会工作教育发展论证会”。会议重新确认了社会工作专业的学科地位,为社会工作专业教育在我国的恢复和发展奠定了基础,标志着新时期我国社会工作专业教育的开端,史称“马甸会议”

1988年,国家教育委员会正式批准在北京大学社会学系设立社会工作与管理专业,标志着我国社会工作专业学科正式恢复重建。

截至2024年8月,我国开设社会工作专业的院校,高职高专78所,本科312所,硕士(MSW)点183所,学术博士方向或二级博士点25所,已设专业博士授权点9所,共培养社会工作专业毕业生223789人。

(数据来自中国社会工作教育协会)

二、1997年,上海市浦东新区社会发展局从中国青年政治学院引进第一批社会工作专业本科毕业生,充实到基层相关岗位。2000年前后分别在潍坊街道、沪东街道、上海东方医院、育英学校设立了4个社工服务站。浦东成为我国内地社会工作实务的起点。

2003年3月,上海出台《上海市社会工作者职业资格认证暂行办法》,同年11月启动社会工作者职业资格考试,标志着社会工作者职业资格开始在我国实行。

2003年,内地首家社工机构(上海乐群社工服务社)注册成立,上海三大社团(上海市自强社会服务总社、上海市阳光社区青少年事务中心、上海市新航社区服务总站)陆续成立。截至2023年底,上海市已有600多家专业社工机构,持证社工达到4万多人。

三、2004年6月,劳动和社会保障部办公厅发布《关于印发第九批国家职业标准的通知》,首次确定社会工作者是我国国家新职业,标志着社会工作职业制度在我国正式建立。

2006年7月,人事部、民政部联合发布《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》,首次从国家制度上将社会工作者纳入专业技术人员范畴,标志着我国社会工作者职业水平评价制度正式建立。

四、2006年10月,党的十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,首次提出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”,指出“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”

五、2006年底,民政部在深圳召开全国民政系统社会工作人才队伍建设推进会”,成为深圳市和全国发展社会工作人才的起点。

2007年7月,深圳首个社工机构--深圳市鹏星社会工作服务社揭牌成立。此后,社会工作服务机构如雨后春笋般发展起来。

2007年10月,深圳市委市政府发布《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》以及7个配套文件(简称“1+7”文件)。社会工作在深圳获得迅速发展。

目前,深圳已有社会工作业务的组织281家(包括协会、社工机构及其他组织),持有社工证人员47402人,行业从业人员10052人,其中机构社工9149人,涉及社区建设、社会福利、社会救助、婚姻家庭、禁毒戒毒、犯罪预防等16个服务领域。

六、2008年6月,首次全国社会工作者职业水平考试举行。13.3万名考生参加了考试,20086人取得助理社工师资格,4105人取得社工师资格。

2018年3月,人力资源社会保障部、民政部印发《高级社会工作师评价办法》,标志着初中高级相衔接的社会工作者职业水平评价制度建立。2019年11月,首次高级社工师考试开考。2021年1月启动首次高级社会工作师评审,当年产生首批高级社工师120名。

截至2024年6月,全国共有116.1万人取得社会工作者职业资格证书,广泛分布在基层治理、职工帮扶、儿童福利、青少年事务、老龄和养老服务、禁毒戒毒、社会救助、社区矫正、卫生健康、信访工作等领域,围绕满足群众需求和解决具体民生问题开展专业服务,成为参与基层治理的重要力量。

七、2010年,中共中央、国务院印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年》,正式将社会工作人才队伍纳入了国家六支人才队伍之中。

2012年3月,中央19部门联合发布《社会工作专业人才队伍建设中长期规划(2011-2020年)》,这是我国首个关于社会工作专业人才队伍建设的中长期规划。

八、2011年9月,中央18部门联合印发《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,这是中央出台的第一个系统建构社会工作制度、推进社会工作专业人才队伍建设的专门文件

九、2012年11月,民政部、财政部联合出台《关于政府购买社会工作服务的指导意见》,首首次对政府购买社会工作服务进行顶层制度设计。

2014年4月,民政部印发《关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》。

广州社工站,每年购买服务资金量约4.3亿元;湖南社工站,每年购买服务资金量近3亿元。截至2022年8月底,全国社会工作服务机构达1.5万余家,涵盖省、市、县的地方性社会工作行业组织1200余个。

十、2014年1月,共青团中央、中央综治办、民政部等6部门印发《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设的意见》。

2017年1月,国家禁毒办、中央综治办、公安部、民政部等12部门出台《关于加强禁毒社会工作者队伍建设的意见》。

以民政主抓的社会救助、社区治理(原)、儿童福利、养老、残障社会工作,共青团主抓的青少年事务社会工作,禁毒办主抓的禁毒社会工作,司法部门主抓的社区矫正社会工作为代表,目前十几个领域社会工作服务百花齐放。

十一、2014年2月,国务院出台《社会救助暂行办法》,其中提出“县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务”。这是社会工作第一次被写入国家行政法规。

2015年5月,民政部、财政部联合印发《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》。多年来,该领域社会工作成为民政发展最快、最成熟的一个领域,尤其以湖南“禾计划”、广东“双百工程”为代表。

十二、2015年3月,社会工作首次被写入政府工作报告,指出要“支持群团组织依法参与社会治理,发展专业社会工作、志愿服务和慈善事业”这意味着社会工作正式纳入顶层设计,成为国家社会建设的重要战略部著之一。

十三、2015年12月,《中华人民共和国反家庭暴力法》通过,对社会工作服务机构开展心理健康咨询、家庭关系咨询、家庭暴力预防知识教育提出明确要求。这是社会工作首次被写入国家法律。

此后,社会工作陆续写入相关法律:社区矫正法(2019年12月)、未成年人保护法(2020年10月)、预防未成年人犯罪法(2020年12月)、乡村振兴促进法(2021年4月)、家庭教育促进法(2021年10月)、突发事件应对法(2024年7月)。

十四、2017年1月,广东省民政厅启动“双百计划”,通过在乡镇(街道)、村(居)设立社工站点,引入社工开展兜底民生保障服务,增强基层服务力量,后于2020年11月升级为“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。

这是近年来广东重视程度最高、工作力度最大、覆盖范围最广、受益人数最多的重大民生工程之一。目前,全省已建成乡镇(街道)社工站1631个、村(居)社工点9218个,在岗“双百”社工超过2.8万人,累计为困难群众和特殊群体超过200万户建立服务档案,服务超过2800万人次,主动发现潜在的服务对象并协助落实相关民生政策超过109万人次。2021年至今,广东省级财政补助粤东西北经济欠发达地区21.48亿元实施“双百工程”

十五、2018年5月,湖南省民政厅召开推进乡镇(街道)社会工作服务站建设会议,在全省乡镇(街道)全面建立社会工作服务站(“禾计划”)。2020年10月,民政部在湖南召开加强乡镇(街道)社会工作人才队伍建设推进会,掀开了全国推进乡镇(街道)社工站建设的序幕。

截至2022年8月底,全国已建成乡镇(街道)社工站2.3万余个,覆盖率超过60%,5.8万名社会工作者驻站开展服务。截至2023年底,湖南省已建成乡镇(街道)社工站1955个,约1.2万个村(居)社会工作服务室(志愿服务站)

十六、2023年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,明确组建中央社会工作部。

2024年7月,党的二十届三中全会作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》提出:健全社会工作体制机制,加强党建引领基层治理,加强社会工作者队伍建设,推动志愿服务体系建设。


 


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