吉水县同心社会工作服务中心重大事项报备制度

（2022年修订版·结合吉水县政策与社会组织管理要求）

第一章 总则

第一条 目的
    规范重大事项管理，确保理事长及上级部门（如民政局）及时掌握机构动态，防范风险，提升决策科学性，依据《重大行政决策程序暂行条例》《江西省社会组织管理办法》及吉水县“放管服”改革要求制定本制度。

第二条 适用范围
   适用于本中心所有涉及资金、人员、安全、合作及社会影响的重大事项，包括但不限于对外合作、内部决策、突发事件等。

第三条 执行原则

1.“三必报”：重大事项发生前必报、进展中必报、结束后必报。

2.“双线监督”：内部自查+民政部门备案，确保合规性。

3.“一表闭环”：使用《重大事项报备台账》（附件1）全程记录，实现可追溯管理。

第二章 重大事项分类与报备标准

第四条 重大事项分类

第五条 报备内容要求

1.事前报备：

事项名称、时间、地点、参与人员、预算、风险评估及应对方案。

示例：举办老年人防诈骗讲座需报备活动方案、合作单位、预计参与人数及安全预案。

2.事后报备：

实际执行情况、资金使用明细、服务对象反馈、整改措施（如有偏差）。

示例：采购物资需附发票、合同及验收单。

第三章 报备流程与责任分工

第六条 报备流程

1.发起：事项负责人填写《重大事项报备表》（附件2），附证明材料（如合同、照片）。

2.审核：

·  内部事项：项目负责人→中心主任审批；

·  对外事项：中心主任→民政局备案（线上提交至“吉水县社会组织管理平台”）。

3.执行与反馈：

·  事项进行中，负责人每日在台账中更新进展；结束后3个工作日内提交总结报告。

第七条 责任分工

第四章 监督与追责机制

第八条 内部监督

1、抽查机制： 中心主任每月随机抽查20%的报备事项，电话回访服务对象核实情况。

2、整改要求： 对未按时报备或材料不全的，下发《整改通知书》（附件3），限期3个工作日补正。

第九条 外部监督

1、民政备案：根据实际情况随时提交报备，县民政部门可随时检查监督。

2、年度检查：民政部门将报备制度执行情况纳入年度检查评分，未达标者限期整改或撤销资质。

第十条 追责条款

第五章 附则

第十一条 制度公示

1. 将核心条款（如报备范围、追责措施）制作成海报，张贴在机构办公室、服务站点。

2. 通过公众号每月发布《重大事项报备公示》，接受社会监督。

第十二条 执行保障

1. 培训：每季度组织社工学习报备制度，考核通过率需达100%。

2. 工具支持：

提供《重大事项报备表》模板（含填写说明）。

第十三条 生效日期
 本制度自2025年 2月5日起施行，原制度同时废止。

吉水县同心社会工作服务中心
 （盖章）
 2022年3月20日

附件清单

1. 《重大事项报备台账》（记录报备、审核、执行全流程）

2. 《重大事项报备表》（含事前/事后报备模板）

3. 《整改通知书》（明确问题、整改要求及期限）

附件1：重大事项报备台账（电子版/纸质版）

用途：全程记录报备事项的发起、审核、执行及反馈，实现闭环管理。
模板设计：

填写说明：

1. 执行状态：分为“未开始”“进行中”“已完成”“已整改”。

2. 备注：记录关键信息（如参与人数、资金偏差原因）。

3. 保存方式：电子版存储于机构共享文件夹，纸质版存档于办公室文件柜。

附件2：重大事项报备表（分事前/事后报备）

用途：标准化报备材料，确保信息完整。

表1：事前报备表

适用场景：对外合作、大型活动、大宗采购等需提前审批的事项。

表2：事后报备表

适用场景：事项结束后提交执行情况、资金使用及反馈。

附件3：整改通知书

用途：对未按时报备、材料不全或执行偏差的事项下达整改要求。

模板设计：

吉水县同心社会工作服务中心整改通知书

编号：TXSW-2022-001  
被通知人：张三（项目负责人）  
问题描述：  
1. 未在活动前3个工作日报备“残疾人手工培训”方案；  
2. 事后报备材料缺少参与人员签字表。  

整改要求：  
1. 补交报备表及签字表，xxxx年xx月xx日 前提交至办公室；  
2. 书面说明迟报原因，并承诺后续遵守制度。  

中心主任签字：__________   日期：xxxx年xx月xx日  

执行流程：

1. 中心主任填写通知书→送达被通知人签字确认；

2. 整改完成后，被通知人提交《整改报告》（附件4）闭环。

附件4：整改报告（可选）

用途：针对整改通知书提交的反馈材料，说明整改结果。

模板要点：

1. 问题回顾：简述被通报的问题（如“未按时报备活动方案”）。

2. 整改措施：列出具体行动（如“组织社工学习报备制度，设置手机提醒”）。

3. 整改结果：附证明材料（如补交的报备表、培训照片）。